聚焦：國際產能和裝備制造合作成效日顯
日前，筆者從國家發改委獲悉，隨著有關方面積極推進國際產能和裝備制造合作，截至目前，國家發改委牽頭對外開展產能合作的國家已達12個。今年上半年，我國非金融類對外直接投資達560億美元，同比增長29.2%。國際產能和裝備制造合作取得明顯成效。
為構建開放型經濟新格局，國家出臺了相關支持政策，系統提出了鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力、化工、輕紡、汽車、通信、工程機械、航空航天、船舶和海洋工程等12個重點領域的主要任務，全面部署了加強統籌指導和協調、完善對外合作機制、改革對外合作管理體制。
此外，國家發改委還建立了委省協同機制。7月，國家發改委與河北省簽署合作協議，建立##產能合作委省協同機制，將河北省作為產能合作示范省，在建設多雙邊合作機制、制定產能合作規劃、爭取金融機構融資支持、設立產能合作基金等方面對河北省予以支持。河北省將結合鋼鐵、水泥、玻璃、光伏等重點領域和亞洲周邊國家、非洲及中東歐國家等重點區域，制定扶持激勵政策，設立財政專項資金，建立動態更新的重點項目庫，積極推動產能合作。雙方確定，河北省企業在南非、塞爾維亞等國家的鋼鐵、水泥、光伏、玻璃等領域13個項目，將作為首批產能合作重點項目由國家發改委協調推動。
在推進產能合作過程中，企業發揮市場主體作用，不斷拓展對外合作方式，創新商業運作模式，積極主動開展產能合作。如奇瑞汽車投資4億美元在巴西建設汽車生產線，在自身拓展市場的同時帶動汽車配套零部件企業對外投資。此外，重慶市對外投資協會牽頭組織勘查、設計、咨詢、施工等企業成立“對外承包工程聯盟”，在亞非重點國家聯手承攬基礎設施項目，促進上下游企業協同“走出去”。
經過半年多的扎實工作，目前產能合作的政策框架基本建立，對外合作布局初顯輪廓，早期收獲項目穩步推進，產能合作總體實現了良好開局。
下一步，國家發改委表示，將按照黨中央國務院統一部署，持續推進產能合作。推動《關于推進國際產能和裝備制造合作的指導意見》確定的政策措施落地見效，加大對企業的支持力度。編制國際產能合作規劃，加強對企業的宏觀指導。與有關省份、重點企業、主要金融機構建立協作機制，形成工作合力。擴展雙邊產能合作機制，推動實施一批重點合作項目，以及聯合發達國家共同開發第三方市場。
